北大教授姚洋 建议十年义务教育 小学五年 初中和高中合并成五年 大学普及
北大教授谈教育内卷 建议十年义务教育 | 联合早报网
update:2021-8-4
简历 | 姚洋
update:2021-8-4
姚洋
北京大学国家发展研究院院长、教授、博士生导师
010-62753103
yyao@nsd.pku.edu.cn
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北京大学教授姚洋认为，当前中国教改政策尚不完整，要从根本上解决考试社会的内卷，须尽快对教育制度进行系统改革，普及高中，推行十年制义务教育。
据第一财经报道，北京大学国家发展研究院院长姚洋受访时表示，只有一半孩子可以上普通高中是过早分流，违背了中国产业升级的路径，初中文化水平难以满足智能制造业对高级蓝领的要求，应该让所有孩子读完普高之后再选择走职教路线还是大学路线。
姚洋解释提出实行十年制义务教育的原因时说，中小学教育的主要问题是学生无谓的学习太多，大量没意义的刷题浪费了孩子太多时间，扼杀创造力，这种教育制度不利于建立创新型社会。
他指出，教育把一些本来有过人才能的孩子培养成碌碌无为的普通人，这是当前必须要反思的问题。培养创新型的人才首要的是把学生从无用的内卷中拯救出来，但仅靠打击课外班是没有办法实现减负。
他说，减负的关键是要对教育制度进行系统改革，推行十年制义务教育，初中高中合并为一贯制中学，并严格规定不能择校，而且不能再有超级中学。
对于十年制义务教育是否能解决当前的教育内卷，姚洋认为，走出内卷必须从教育制度改革入手，普及高中是必须的，如果中国的财力做不到12年，则可以考虑缩减为十年制义务教育，“一旦推行十年制义务教育，家长想‘卷’也‘卷’不成了”。
在具体制度设计上，他表示，十年义务教育可以这样安排：小学五年，实行中学一贯制，初中和高中合并成五年，上初中随机分配学校，从根本上杜绝择校。孩子上小学前可以加一个学前班，这样七岁开始读小学，十七岁中学毕业，上大学没有问题。对于绝大多数高校来说，十年义务教育的知识储备足够了。一些顶尖的高校如果对学生有额外的要求，可以增加一年预科。不上大学的孩子可以上中级专科学校，两到三年时间，然后就业，就可以从制度上彻底解决中学、小学和幼儿园的内卷。
中国有关部门近来提出要坚持高中阶段的教育“职普比”大体相当，家长则认为通过中考分流后将有一半的孩子上不了普通高中，反而加深教育的焦虑和内卷，姚洋认为，过早对孩子进行分流，将他们按照学习成绩分为三六九等是错误的，应该让所有的孩子读完普通高中，到时他们的心智也较为成熟，再选择走职业技术路线还是大学路线。
他指出，未来中国产业升级都需要开数控机床，工厂要求有技术学院的大专文凭，初中毕业之后就进入职业教育，学生的知识储备不足，达不到高级蓝领的要求。
中国教育部近日出台“双减”新政，提出要有效缓解家长焦虑情绪，姚洋对此表示，教育改革不能再只抓皮毛，而是大学普及要从制度上来解决问题。如果教育制度中的根本性改革没有推进，只是严查辅导班，家长就会选择化整为零、请私教，推高“一对一”价格，一些家庭愿意付这个成本而且能够付得起，但经济差一点的家庭就负担不起了。
他举例韩国、日本等国曾禁止辅导班的过往经验指出，最终解决问题的办法是这些地区的大学成了普及教育，了，高考就可以改革，一般学校不只看高考分数，特长生也可以被找出来，有天赋的孩子可以冒出来，这对于中国建立创新型社会非常重要。
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简介 | 姚洋 update:2021-8-4
姚洋，江西新干人，1964年生于西安。1986年毕业于北京大学地理系本科，1989年毕业于北京大学管理科学中心，获经济学硕士学位，1996年毕业于美国威斯康星大学农业与应用经济学系，获发展经济学博士学位。现为北京大学国家发展研究院院长、中国经济研究中心教授、主任，北京大学社会科学学部委员，同时担任《经济学季刊》主编、Agricultural
Economics副主编、World Development 副主编以及《世界经济文汇》、China Economic
Journal和Journal of Rural Cooperatives学术委员会成员，中国金融四十人论坛成员。
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北大教授谈教育内卷:中考分流过早 建议十年义务教育_新浪新闻 update:2021-8-4
教育焦虑是当前社会非常普遍的情况，不仅大城市的家长焦虑，边远地区刚脱贫的贫困户也焦虑，由于本地的公立中学升学率不理想，有脱贫户拼尽了全力把孩子送到学费昂贵的私立高中去读书。现在全社会都非常重视教育，如果不从根本上解决教育焦虑的问题，这么下去甚至会将刚脱贫的家庭再一次拉入贫困。我们的教育改革不能再只抓皮毛，只是采取一些治标不治本的政策，而是要从制度上来解决问题。如果教育制度中的一些根本性改革没有推进，而只是严查辅导班，那么家长就会选择化整为零、请私教，推高“一对一”价格，一些家庭愿意付这个成本而且能够付得起，但经济差一点的家庭就负担不起了。
从国际上来看，韩国、日本等都曾经禁止过辅导班，效果并不好，最后也只能又放开了。最终解决这一问题的办法并不是政府的约束，而是这些地区的大学成了普及教育，孩子们都可以上大学之后，去上补习班的孩子自然就少了，只有那些想上最好大学的孩子才上补习班，补习班的规模也就大幅缩减了。
减负要让孩子发挥天性，让每个孩子都有自己的特长和专长。如果大学普及了，百分之六七十的孩子能上大学，高考就可以改革，一般学校不只看高考分数，特长生也可以被找出来，有天赋的孩子可以冒出来，这对于我国建立创新型社会是非常重要的。
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