推行大学区招生和办学管理模式,建立义务教育学校教师交流制度,健全优质教育资源共建共享机制;探索开展小学暑期托管服务以及建立普通高中与中职学校课程互选、学分互认和学籍互转机制等措施,合理均衡配置教育资源,优化教育结构,促进教育公平。

业内人士认为,对于学区房而言,《条例》有两大“狠招”,一是大学区招生。目前深圳中小学采用积分制,虽然也是多校划片,但总体而言,房子和学位的关系最紧密,而大学区制会打破房子和学位的对应关系,这对学位房的炒作来说是釜底抽薪。

二是教师交流制度。学区房制度的另一个根基是“名校”,而名校最根本的因素就是老师,建立教师交流制度会大大推进教学水平的均衡,这对追逐名校的资本而言也是釜底抽薪。

学区房一直是市场炒作热点,今年年初,深圳福田区一个44平方米学区房被曝成交价高达1420万元(人民币,下同,约297万新元),即单价为32.27万元/平方米。

据报道,该楼盘为地处深圳有名的学区房片区,即便楼龄已超25年,楼道昏暗,也不妨碍一房难求,频现天价成交。

知名财经评论员刘晓博认为,深圳此次提出的一些新举措最终可能让学区房现象消失,堪称至今为止全国最强、最完善的针对学区房的调控措施。

给学区房“降温”已成中国热点城市的楼市调控共识。北京西城区教委去年4月发布《关于西城区2020年义务教育阶段入学工作的实施意见》,2020年7月31日后在西城购房并取得房产证的家庭,不再实行“学区派位入学”,而是实行“多校划片”。这项新政在今年7月落地,给持续“高温”的学区房又浇了一盆冷水。

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除给学区房降温外,《条例》在住房保障方面规定了坚持住房居住属性、完善二手住房合理价格引导机制、优化用地结构布局、加大公共住房用地供给以及规范住房租赁市场秩序等内容。明确政府构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应和保障体系,坚持稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展,有效防范化解房地产市场风险。

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《草案征求意见稿》提出了三点内容:

  深圳市、区人民政府应当促进义务教育均衡发展,实行义务教育学校设备设施的标准化配置和统一的学校运行经费生均拨款标准,建立学校运行经费生均拨款标准调整的长效机制。

  深圳市、区教育部门应当优化义务教育积分入学政策,综合考量户籍、居住时长、社保年限等因素,确保公平合理。

  深圳市、区教育部门应当推行大学区招生和办学管理模式,建立义务教育学校教师交流制度,健全优质教育资源共建共享机制。

  简单来说,本次新政分别从规范学校运行经费、多因素入学政策以及义务教育学校教师交流制度三方面入手,合理均衡配置教育资源,优化教育结构,促进教育公平。

  对于深圳的学区房影响最大的两个内容,就是推行大学区招生和办学管理模式,建立义务教育学校教师交流制度,健全优质教育资源共建共享机制。

  第一,推行大学区招生,房子与对应学位脱钩了,学区房的概念就直接没了。

  第二,建立义务教育学校教师交流制度,也就是让名校的老师全深圳到处跑,没有了名校,或者名校现象不突出,学区房现象也会自然而然消失。学区房彻底要凉,尤其是天价老破小。

  对于义务教育学校教师交流制度,中国人民大学经济研究所联席所长、教授,中诚信集团董事长毛振华就曾表示,教育的不均等问题将会给未来收入分配调整造成很大的障碍,比如学区房问题就导致了富人阶级更容易得到更好的教育,一个解决办法是同一区域内采取教师轮岗制,比如三年轮换一次,这样名校教育资源将会得到更加均衡的分布。

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