北大教授谈教育内卷 建议十年义务教育 | 联合早报网
update:2021-8-4

简历 | 姚洋
 update:2021-8-4
姚洋
北京大学国家发展研究院院长、教授、博士生导师
010-62753103
yyao@nsd.pku.edu.cn
Referenced from:http://scholar.pku.edu.cn/yyao/cv

北京大学教授姚洋认为，当前中国教改政策尚不完整，要从根本上解决考试社会的内卷，须尽快对教育制度进行系统改革，普及高中，推行十年制义务教育。

据第一财经报道，北京大学国家发展研究院院长姚洋受访时表示，只有一半孩子可以上普通高中是过早分流，违背了中国产业升级的路径，初中文化水平难以满足智能制造业对高级蓝领的要求，应该让所有孩子读完普高之后再选择走职教路线还是大学路线。

姚洋解释提出实行十年制义务教育的原因时说，中小学教育的主要问题是学生无谓的学习太多，大量没意义的刷题浪费了孩子太多时间，扼杀创造力，这种教育制度不利于建立创新型社会。

他指出，教育把一些本来有过人才能的孩子培养成碌碌无为的普通人，这是当前必须要反思的问题。培养创新型的人才首要的是把学生从无用的内卷中拯救出来，但仅靠打击课外班是没有办法实现减负。

他说，减负的关键是要对教育制度进行系统改革，推行十年制义务教育，初中高中合并为一贯制中学，并严格规定不能择校，而且不能再有超级中学。

对于十年制义务教育是否能解决当前的教育内卷，姚洋认为，走出内卷必须从教育制度改革入手，普及高中是必须的，如果中国的财力做不到12年，则可以考虑缩减为十年制义务教育，“一旦推行十年制义务教育，家长想‘卷’也‘卷’不成了”。

在具体制度设计上，他表示，十年义务教育可以这样安排：小学五年，实行中学一贯制，初中和高中合并成五年，上初中随机分配学校，从根本上杜绝择校。孩子上小学前可以加一个学前班，这样七岁开始读小学，十七岁中学毕业，上大学没有问题。对于绝大多数高校来说，十年义务教育的知识储备足够了。一些顶尖的高校如果对学生有额外的要求，可以增加一年预科。不上大学的孩子可以上中级专科学校，两到三年时间，然后就业，就可以从制度上彻底解决中学、小学和幼儿园的内卷。

中国有关部门近来提出要坚持高中阶段的教育“职普比”大体相当，家长则认为通过中考分流后将有一半的孩子上不了普通高中，反而加深教育的焦虑和内卷，姚洋认为，过早对孩子进行分流，将他们按照学习成绩分为三六九等是错误的，应该让所有的孩子读完普通高中，到时他们的心智也较为成熟，再选择走职业技术路线还是大学路线。

他指出，未来中国产业升级都需要开数控机床，工厂要求有技术学院的大专文凭，初中毕业之后就进入职业教育，学生的知识储备不足，达不到高级蓝领的要求。

中国教育部近日出台“双减”新政，提出要有效缓解家长焦虑情绪，姚洋对此表示，教育改革不能再只抓皮毛，而是大学普及要从制度上来解决问题。如果教育制度中的根本性改革没有推进，只是严查辅导班，家长就会选择化整为零、请私教，推高“一对一”价格，一些家庭愿意付这个成本而且能够付得起，但经济差一点的家庭就负担不起了。

他举例韩国、日本等国曾禁止辅导班的过往经验指出，最终解决问题的办法是这些地区的大学成了普及教育，了，高考就可以改革，一般学校不只看高考分数，特长生也可以被找出来，有天赋的孩子可以冒出来，这对于中国建立创新型社会非常重要。

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简介 | 姚洋 update:2021-8-4
姚洋，江西新干人，1964年生于西安。1986年毕业于北京大学地理系本科，1989年毕业于北京大学管理科学中心，获经济学硕士学位，1996年毕业于美国威斯康星大学农业与应用经济学系，获发展经济学博士学位。现为北京大学国家发展研究院院长、中国经济研究中心教授、主任，北京大学社会科学学部委员，同时担任《经济学季刊》主编、Agricultural
Economics副主编、World Development 副主编以及《世界经济文汇》、China Economic
Journal和Journal of Rural Cooperatives学术委员会成员，中国金融四十人论坛成员。

Referenced from:http://scholar.pku.edu.cn/yyao/bio

北大教授谈教育内卷:中考分流过早 建议十年义务教育_新浪新闻 update:2021-8-4
教育焦虑是当前社会非常普遍的情况，不仅大城市的家长焦虑，边远地区刚脱贫的贫困户也焦虑，由于本地的公立中学升学率不理想，有脱贫户拼尽了全力把孩子送到学费昂贵的私立高中去读书。现在全社会都非常重视教育，如果不从根本上解决教育焦虑的问题，这么下去甚至会将刚脱贫的家庭再一次拉入贫困。

　　我们的教育改革不能再只抓皮毛，只是采取一些治标不治本的政策，而是要从制度上来解决问题。如果教育制度中的一些根本性改革没有推进，而只是严查辅导班，那么家长就会选择化整为零、请私教，推高“一对一”价格，一些家庭愿意付这个成本而且能够付得起，但经济差一点的家庭就负担不起了。

　　从国际上来看，韩国、日本等都曾经禁止过辅导班，效果并不好，最后也只能又放开了。最终解决这一问题的办法并不是政府的约束，而是这些地区的大学成了普及教育，孩子们都可以上大学之后，去上补习班的孩子自然就少了，只有那些想上最好大学的孩子才上补习班，补习班的规模也就大幅缩减了。

　　减负要让孩子发挥天性，让每个孩子都有自己的特长和专长。如果大学普及了，百分之六七十的孩子能上大学，高考就可以改革，一般学校不只看高考分数，特长生也可以被找出来，有天赋的孩子可以冒出来，这对于我国建立创新型社会是非常重要的。

Referenced from:https://news.sina.com.cn/c/2021-08-04/doc-ikqcfncc0799581.shtml

50城房价低于5000元，多个城市现“白菜价”update:2021-8-5
房价最便宜的十个城市（州）是鹤岗、双鸭山、石嘴山、七台河、张掖、博州、铁岭、朔州、阜新、金昌。其中，前9个城市房价低于每平方米4000元。

　　在深圳等一线城市房价动辄每平方米十万元、八万元的时候，东北、中西部地区部分城市房价仍处于较低水平。

　　第一财经记者梳理中国房价行情网数据发现，共有50个城市房价低于每平方米5000元，这些城市主要位于东北、西北和西南，中部也有多城入围，东部沿海的城市全部高于每平方米5000元。

　　需要说明的是，这里统计的城市包括了地级及地级以上城市，包括直辖市、计划单列市、省会城市和普通地级市，不包括县级市。因此，一些房价较低的县级市没有纳入统计。

　　房价最低的十个城市（州）分别是鹤岗、双鸭山、石嘴山、七台河、张掖、博州、铁岭、朔州、阜新、金昌。其中，前9个城市房价低于每平方米4000元。

　　最低的鹤岗，目前均价仅为2133元/平方米。近年来鹤岗的白菜价房子颇为引人关注。在安居客网站上，总价在10万以下的二手房房源比比皆是。比如，胜利小区一套两房一厅的房子，62平方米，总价5.5万元，单价888元。

　　同样位于黑龙江的双鸭山，以每平方米3033元的单价成为房价第二低的城市（地级市）。同样是黑龙江的七台河处于第四低，单价为每平方米3341元。

Referenced from:https://news.sina.com.cn/o/2021-08-04/doc-ikqciyzk9522142.shtml

广州各区市县房价 （2021年7月）

深圳各区市县房价 （2021年7月）

强调“房住不炒”杭州再加强房地产调控 居民限购政策进一步收紧 update:2021-8-5 8月5日 -
去年下半年以来不断出台房地产调控政策的中国杭州市周四再发布通知，强调“房住不炒”，从加强住房限购、完善新建商品住房销售管理、规范市场秩序三方面进一步加强调控。

这份《关于进一步加强房地产市场调控的通知》中对限购政策调整包括两部分：一是落户杭州未满五年的户籍家庭，在“本市限购范围内限购1套住房”基础上，增加了“在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的条件；

二是针对非本市户籍家庭的收紧，从“在购房之日前3年内在本市连续缴纳2年以上城镇社保或个人所得税”，调整为“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月。”

新建商品住房销售管理上，通知规定：限购范围内新建商品住房公证摇号公开销售时，购房意向登记家庭数与公开销售房源数比例大于或等于10:1的，无房家庭、普通家庭分别按社保缴纳月数从多到少排序，高层次人才家庭分别按人才类别，和社保缴纳月数排序，以一定比例入围公证摇号。

《通知》进一步规范市场秩序，明确本市市区范围内，新建商品住房公证摇号公开销售过程中，购房者提供虚假信息资料、隐瞒真实情况或恶意干扰公证摇号销售的，三年内停止其新建商品住房的购房意向登记和合同网签备案。

杭州本次房地产调控措施自发布之日起施行。

2020年6月杭州新楼盘万人摇号引发关注，当年9月和今年1月，杭州先后出台了提高投靠子女落户老人购房门槛，以及要求落户未满五年限购一套住房，个人住房转让增值税征免年限增至五年等措施。

Referenced from:https://cn.reuters.com/article/hangzhou-house-market-regs-0805-idCNKBS2F6092?il=0

房住不炒，杭州进一步加强房地产市场调控 update:2021-8-5
《通知》进一步加强住房限购。一是规定落户本市未满5年的户籍家庭，在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。二是规定非本市户籍家庭，在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月，方可在本市限购范围内限购1套住房。
      《通知》进一步完善新建商品住房销售管理。一是规定本市限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售时，购房意向登记家庭数与公开销售房源数的比例大于或等于10:1的，无房家庭、普通家庭分别按社保缴纳月数从多到少排序，高层次人才家庭先按B、C、D、E人才类别从高到低排序、同一类别人才再按社保缴纳月数从多到少排序，以一定比例入围公证摇号。多个购房意向登记家庭均达到入围最低社保月数的，一并入围摇号。购房意向登记家庭社保缴纳时间自2006年1月起算，按购房家庭成员中在本市限购范围内社保累计缴纳时间最长的一方计算。二是规定本市限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售时，购房意向登记家庭数小于或等于公开销售房源数的，开发企业应采取公证摇号方式确定选房顺序并按序售房，剩余房源可自行销售。
     《通知》进一步规范市场秩序，明确本市市区范围内，新建商品住房公证摇号公开销售过程中，购房者提供虚假信息资料、隐瞒真实情况或恶意干扰公证摇号销售的，3年内停止其新建商品住房的购房意向登记和合同网签备案。
     《通知》自发布之日起施行，原有政策与本《通知》不一致的，以本《通知》为准。

Referenced from:http://fgj.hangzhou.gov.cn/art/2021/8/5/art_1229268441_58873494.html

杭州进一步收紧房产限购政策 | 联合早报网 update:2021-8-5
杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室今天发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》(下称《通知》)，从加强住房限购、完善新建商品住房销售管理、规范市场秩序三方面进一步加强调控。

据中新网报道，通知规定，非杭州本市户籍家庭，在购房之日前四年起已在该市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月，方可在该市限购范围内限购一套住房。

为坚持“房住不炒”定位，此次《通知》进一步加强住房限购。其规定落户该市未满五年的户籍家庭，在购房之日前两年起已在该市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，方可在该市限购范围内限购一套住房。

Referenced from:https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210805-1178174

北京升级限购政策 堵住“假离婚”漏洞- update:2021-8-6
北京市住建委8月5日印发《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》，明确规定夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。政策自8月5日起执行。

　　据了解，在公告发布前提交离婚申请，尚未正式办理离婚登记的，离婚后仍然按照原先的政策执行。

　　北京市住建委有关负责人表示，今年上半年，受需求释放、“学区房”、违规资金流入等因素叠加影响，北京市二手房成交过热，价格上涨。为落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，北京保持从严调控，着力“打补丁”“堵漏洞”，进一步完善房地产市场调控长效机制，促进市场平稳健康发展。

Referenced from:http://www.xinhuanet.com/fortune/2021-08/05/c_1127734676.htm

北京市住房和城乡建设委员会关于进一步完善商品住房限购政策的公告|北京市|商品住房|限购政策_新浪新闻 update:2021-8-6
北京市住房和城乡建设委员会关于进一步完善商品住房限购政策的公告

来源：北京市住房和城乡建设委员会

　　京建发〔2021〕243号

　　为落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，完善房地产市场调控长效机制，促进房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现将有关事项公告如下：

　　夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。

　　本公告自2021年8月5日起施行。

　　北京市住房和城乡建设委员会

　　2021年8月4日

Referenced from:https://news.sina.com.cn/c/2021-08-05/doc-ikqciyzk9765975.shtml

北京进一步完善商品住房限购政策-千龙网·中国首都网 update:2021-8-6 北京进一步完善商品住房限购政策

北京市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》，《公告》明确：自8月5日起，夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。

今年上半年，受需求释放、“学区房”、违规资金流入等因素叠加影响，本市二手房成交过热，价格上涨。为落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，北京保持从严调控的政治定力，着力“打补丁”“堵漏洞”，进一步完善本市房地产市场调控长效机制，促进市场平稳健康发展。

北京市住建委相关负责人表示，在《公告》发布前提交离婚申请，尚未正式办理离婚登记的，离婚后仍然按照原先的政策执行。

Referenced from:http://beijing.qianlong.com/2021/0806/6122711.shtml

北京市住建委发文：进一步完善商品住房限购政策 _ 东方财富网 update:2021-8-6
北京市住房和城乡建设委员会关于进一步完善商品住房限购政策的公告

　　京建发〔2021〕243号

　　为落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，完善房地产市场调控长效机制，促进房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现将有关事项公告如下：

　　夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。

　　本公告自2021年8月5日起施行。

　　北京市住房和城乡建设委员会

　　2021年8月4日

Referenced from:http://finance.eastmoney.com/a/202108052032800833.html

北京市住房和城乡建设委员会发布 《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》 update:2021-8-6 北京市住房和城乡建设委员会发布
《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》 信息来源：市住房和城乡建设委发布时间：2021年08月05日
　　今年上半年，受需求释放、“学区房”、违规资金流入等因素叠加影响，本市二手房成交过热，价格上涨。为落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，我市保持从严调控的政治定力，着力“打补丁”“堵漏洞”，进一步完善我市房地产市场调控长效机制，促进市场平稳健康发展。经市政府同意，市住建委于8月5日印发《关于进一步完善商品住房限购政策的公告》（以下简称《公告》）。

　　《公告》明确：自8月5日起，夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在本市购买商品住房。

　　相关负责人表示，在《公告》发布前提交离婚申请，尚未正式办理离婚登记的，离婚后仍然按照原先的政策执行。

Referenced from:http://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/xwfb/11039114/index.shtml

《北京日报》报道，北京市目前执行的商品住房限购政策是，京籍已婚家庭在北京只能拥有两套住房，京籍单身家庭只能拥有一套住房；非京籍家庭近5年在京缴纳个税或社保的限购一套住房。换句话说，如果原家庭在离异前已拥有2套及以上住房的，按照新规，离异后，双方3年内都不能在本市购房。

整体看，2021年上半年，北京楼市仍处于稳定通道中，但也存在局部过热的情况。尤其是二手房市场，上半年持续处于过热区间。根据中国国家统计局发布的数据，6月北京的二手房价格的环比涨幅已达到1.3%。

字节跳动计划关闭教培业务并裁员 补偿标准N+2亦有人员转岗--消息人士 | 路透 update:2021-8-6 8月5日 -
数位消息人士周四对路透表示，中国互联网巨头--字节跳动将关闭学前和K-12教育培训业务，并通知员工，在中国收紧监管后计划裁撤教培业务教师、销售及广告人员。

消息人士并称，裁员补偿标准为N+2，即工作年限加二后乘以月工资；同时亦有部分员工转岗，部分业务将做调整，发力AI课和教育硬件。目前尚难确定裁员规模有多大。

字节跳动未立即予以置评。

字节跳动旗下教育板块起名“大力教育”，与字节跳动创始人张一鸣“大力出奇迹”的口头禅颇具渊源；旗下拥有清北网校、瓜瓜龙等业内较为知名的品牌，并提供“大力神灯”等硬件设备。教育板块业务曾是字节跳动重点发展的新业务，员工上万名。

中国7月下旬发布新规，要求学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作，各地不再审批新的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。受此影响，新东方9901.HK、好未来TAL.N等教培巨头股价连续多日崩跌。

Referenced from:https://cn.reuters.com/article/bytedance-tutoring-business-0805-idCNKBS2F6186?il=0

字节跳动也没扛住“双减”余震-虎嗅网 update:2021-8-6 大力教育也不例外选择了转型——据报道，大力教育 CEO
陈林提到，接下来的转型重点是做好内容和产品，打进家庭教育和进校场景。这也意味着，极课大数据、AI
学两个进校产品将更受重视，接下来发力重点很可能将转向硬件方向。
一方面，大力教育硬件部门多少有点“家底”。天眼查显示，极课大数据关联公司苏州友教习亦教育科技有限公司、AI学关联公司上海仁静信息技术有限公司，均已公开登记数10条软件著作权及相关专利信息。
另一方面，大力硬件产品已经得到了一定的市场验证。2020
年上线的两款大力智能灯产品在天猫上推出半年，就收获了近一千万销售额，“双减”政策对大力硬件部门（智能台灯）的影响有限。
况且，在今年三月末举办的字节跳动九周年庆上，张一鸣已经将大力智能列为公司七大有进展的业务之一。
不过，众多中小企业则没有这些“行业明星”这般幸运。与之相对应的一则数据是，截至7月31日，2021年教培相关企业注销或吊销的数量共计约15.37万家，与2020年同期数量约11.42万家相比，同比增长约34.59%。其中今年6月份注销或吊销的教培相关企业数量超3.5万家，是目前注销或吊销数量最多的月份。

至于员工离职，高途最先被传开启裁员潮，据悉涉及近万人。在媒体报道中，高途裁员的方案是：全国13个地方中心，在8月1日前完成关闭，只留下郑州、武汉、成都3个辅导老师中心。而高途每个地方中心平均上千人，所以此次裁员涉及范围达到上万人，相当于高途1/3的人将离开。

与此同时，好未来创始人、CEO张邦鑫在内部沟通会中也坦言：“裁员还是会裁员，没有需求的业务会被关掉，相应业务上的员工能内部转岗就先转岗，不能转岗的公司会按照国家法律给予赔偿。”
不过，一些中小机构的员工则没有那么幸运，一位负责英语课程销售的从业者就对虎嗅表示，“我司有同事想拿赔偿不愿主动离职，结果被领导威胁说要出辞退书，现在僵住准备走仲裁，所以看到大力教育出2个月赔偿，挺羡慕的。”

Referenced from:https://www.huxiu.com/article/446357.html

字节教育大裁员，千万教培人才向何处迁徙？|字节跳动|在线教育|高途 update:2021-8-6
根据公开信息，字节跳动被曝旗下大力教育（智能硬件）、瓜瓜龙（学前绘画课程）、清北网校（K12）等项目正在裁撤辅导老师，采取N+2赔付方式。旗下你拍一（思维动画课程）、GOGOKID（外教英语）等业务也正在下架。从7月24日开始，所有从事K12相关业务的教培机构开始思考退路，而字节跳动此番或因恐惧行业余震，正将旗下所有教育业务线全面裁掉。

　　昔日的繁荣暂停，市值万亿的K12市场正在快速蒸发。

　　从年初至今，整个教育板块市值蒸发近万亿元。与股价最高点相比，部分教育类公司跌幅超过九成。蝴蝶效应之下，千万教育机构从业者的潜在失业和再就业问题也造成了新的人才矛盾。

　　此刻，裁员潮正在席卷整个在线教育行业。

　　有传闻称，高途裁员比例高达50%以上。按照此前高途公布数据，截至6月，高途员工总人数为2.8万，如果按裁员50%的比例计算的话，意味着受波及人数高达1.4万人。高途集团创始人、CEO
陈向东在7月25日就召集管理层开会，定下了裁员指标：全国 13 个地方中心，在 8 月 1
日前完成关闭，只留下郑州、武汉、成都三个辅导老师中心。

　　“我们公司现在至少60%的人都在找工作。其中很多人，正等待被裁，好拿补偿。”一家Top4教育公司的品牌负责人刘红在近日告诉36氪，她正在犹豫要不要加入一家企业服务公司。

　　也是在7月27日，好未来创始人、CEO 张邦鑫在内部员工会上说：“我们这些机构配不上我们的客户了，我们公司也配不上我们的高管和干部了。”

　　7月29日，在济南的张立，收到了裁员通知。此时距离他研究生毕业入职高途，不足一个月，这意味着他不仅拿不到一分钱补偿，甚至还要再花费一年的时间重新参加校招，整个人生轨迹将就此改变。据悉，很多教育公司只裁新员工，而不是需要赔偿的老员工。

　　不止高途，好未来、猿辅导、新东方、掌门1对1、火花思维等教育机构，也在排队裁员。好未来全职员工在7万左右，新东方截至2020年8月有5万员工，猿辅导有4万员工且在2021年3月还曾计划在武汉增设2万员工，豌豆思维裁员90%，还有分散在全国各地的本地教育机构共70万家，总共受波及的员工数量或超过百万。

　　一场百万人的职业大迁徙正在发生。如何帮助这些教育从业者再就业，是一个值得关注的短期问题。

Referenced from:https://finance.sina.com.cn/tech/2021-08-05/doc-ikqcfncc1167687.shtml